行政院農業委員會林務局有鑑於我國加入WTO後，國內農業生產結構面臨調整，故針對釋出之農地推動「平地景觀造林及綠美化計畫」，為多元運用平地造林成果，增加民眾休閒旅遊空間並帶動在地產業永續發展，就具備海拔500公尺以下、面積至少1,000公頃、有豐富景觀資源、交通運輸可及性高及鄰近周邊遊憩景點等條件，選定花蓮縣大農大富（Masadi）、嘉義縣鰲鼓濕地及屏東縣林後四林等3處規劃設置大型平地森林園區。
一、大農大富平地森林園區
位於花蓮縣光復鄉，地處花東縱谷，兩側是中央山脈與海岸山 脈劃以結合周邊農業、城鄉文化、社區營造及環境教育等產業與資源，打造符合生態、節能、減碳、健康導向的規劃與設計，企圖形成多元知性旅遊場域，且與縱谷內遊憩景點連線，提供優質遊憩服務，同時希冀可為平地森林、在地生態景觀、地方居民生活、國人身心健康與環境產業的永續再創新機。園區全年開放，服務中心除春節及7/1-8/31外，每周一休館，開館時間上午8點至下午5點，中午不休息。
二、鰲鼓濕地森林園區
位於嘉義縣東石鄉，為早期台灣糖業公司填海造陸從事農、漁、牧事業及種植甘蔗的大本營，但由於地層嚴重下陷、海水入侵地下水層，農場逐漸沒落荒廢。久而久之，這些水塘濕地之棲地，成為候鳥與留鳥棲身之地，也因大面積的造林，演變成具有多樣林相及豐富濕地生態資源之國際級生態環境之鰲鼓濕地森林園區。
鰲鼓濕地森林園區以「濕地保育」與「環境教育」做為園區主要發展定位，使鰲鼓濕地森林園區成為生態旅遊及教學研究的基地。園區服務中心－「東石自然生態展示館」與「觀海樓 」星期二至星期日開館，開放時間為9:00-16:30。
三、林後四林平地森林園區
位處屏東縣潮州鎮，園區運用森林遊憩結合綠色造林的概念，搭配符合生態、節能、減碳、健康的低密度、綠建築設計，創造一個能作為環境教育的完整生態體系，教導民眾及學童對資源環境的尊重、對生態的概念及對生活的態度；並融合屏東當地的環境特色、歷史文化、地方產業，帶動屏東地區的發展，促進區域的經濟效益並提昇傳統農業生產的價值，打造出具地方特色、導向之多元生態的知性園區，發展生態教學及深度旅遊的遊憩型態，達到綠色造林的價值。遊客中心展示室：每週二至週日上午9：00至12：00、下午1：30至4：30，每週一及農曆除夕至工月初二休館。
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